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洛南:推動村級干部能上能下

    農村基層治理是國家治理體系和治理能力建設的“神經末梢”,直接關系到黨的執政之基和群眾的切身利益。近年來,洛南縣全面加強村級干部管理,完善干部管理形式,嚴把干部隊伍“入口”,推動干部能上能下,創新基層治理方式。

    建檔立庫,履職情況實時掌握。長期以來,考核基層干部工作主要停留在集中督查、痕跡管理等方式上,使村干部把大量精力資源放在迎檢上,導致有的村干部“臨時抱佛腳”,也影響了對村干部履職情況的客觀評價。為打破這一癥結,洛南縣建立基層黨組織干部個人檔案和履職檔案,對村黨員干部的個人信息、入黨資料、家庭關系等全盤收集,對述職評議、教育培訓、處理處分等情況記錄在案,全縣244名村(社區)黨組織書記履職信息由縣鎮兩級同時收集整理歸檔,其他干部由鎮辦統一管理。同時,完善村級干部履職監管數據庫,做到干部履職實時掌握。

任前聯審,隊伍入口有效管控。當前,有的地方仍然存在村干部貪腐問題,甚至部分村干部涉及黑惡勢力,給基層政權造成極大危害,一定程度上是由于干部隊伍入口關沒有把好。為此,洛南縣出臺村級干部管理辦法和基層黨組織負責人縣鎮兩級聯審制度,進一步規范村干部任前報告、動議人選、資格聯審、考察研判、公示任免等任職程序,定期組織紀檢、審計、環保等部門對相關人員進行摸底,對換屆或者屆中受到黨紀處分、刑事處罰等不適宜擔任職務的,實行即報即調。對存在作風不實、群眾反映強烈等情形的,及時約談提醒或組織調整。

結果運用,干部實現能上能下。考核評價是基礎,充分運用是關鍵。當前,部分村干部存在不擔當不作為問題,既削減了隊伍活力,也讓想干事、能干事的干部無處施展。針對該問題,洛南縣圍繞結果運用做文章,將履職備案情況與評先評優、考試考錄及推選代表委員等結合,建立村黨組織書記“負面清單”,對在掃黑除惡、黨組織治理、鄉村振興、脫貧攻堅等方面工作不力的問題記入備案管理數據庫,用大數據把村干部管住管好。今年以來,利用村級干部備案管理系統,推薦9名優秀村級干部參加公務員招錄考試,3名被錄用為鎮辦公務員,清理調整26名不擔當不作為的村級干部。


責任編輯:衛鮮紅

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